为坚持以习生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实省委和济宁、邹城两级市委有关部署，扎实推进2023年南四湖生态保护和高水平质量的发展工作，结合济宁市《济宁市南四湖生态保护和高水平发展2023年工作要点》，结合邹城市实际，出台了《邹城市南四湖生态保护和高水平发展2023年工作要点》（邹城市南四湖领导小组〔2023〕1号）。现将有关情况解读如下：

  为深入贯彻习生态文明思想,深入贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神，全面落实上级党委、政府决策部署，济宁市南四湖生态保护和高水平质量的发展工作领导小组于2023年4月出台了《 济宁市南四湖生态保护和高水平质量的发展工作领导小组2023 年工作要点》，对济宁市2023 年南四湖生态保护和高水平质量的发展工作进行了整体部署。为做好我市2023年南四湖生态保护和高水平发展工作，对照上级工作要求，结合我市实际，邹城市南四湖生态保护和高质量发展工作领导小组于5月份制定了《邹城市南四湖生态保护和高质量发展2023年工作要点》。

  《方案》明确了16项工作任务，含深化流域水污染综合治理、开展流域生态保护修复、强化水安全综合保障、推进产业绿色转变发展方式与经济转型、提高基础设施支撑能力、保障措施等方面，明确重点任务、重点项目、完成时限以及保障措施。《方案》可有效指导我市2023年南四湖生态保护和高水平质量的发展工作，对于深化流域水污染综合治理，推动我市南四湖流域生态保护和高水平质量的发展具备极其重大意义。

  持续提升生活垃圾污水治理水平。进一步提升城镇污水处理能力，年内改造雨污合流管网16.3公里，改造建筑小区80个。对城市污水处理厂进行提标改造，邹城市第一污水处理厂配套湿地提升工程正在建设，邹城市第二污水处理厂提标改造已调试运行。邹城市污水处理厂污泥处置提升工程建成运行，污水处理厂污泥采有焚烧等综合利用方式，实现无害化处置和资源化利用。全面整治农业面源污染。大力促进农田生态化改造，实施化肥、农药减量措施，2023年目前已累计完成71万亩高标准农田建设，高标准农田比例达65.1%。全方面实施秸秆还田和肥料化、饲料化、原料化、基料化、燃料化利用，成功申报国家秸秆综合利用重点县，秸秆综合利用率达到96%以上。立足生态优先发展绿色养殖，全力发展不投饵滤食性、草食性鱼类增养殖，实现以渔控草、以渔抑藻、以渔净水，构建立体生态养殖系统，增加渔业碳汇，2023年推广生态养殖面积1000亩，工厂化循环水绿色高效生态养殖20000平方。持续指导开展新建畜禽养殖场粪污处理设施配建工作，目前我市625家专业户、及农业农村部直连直报系统备案的302家畜禽规模养殖场均已配建粪污处理设施，配建率100%。扎实推进黑臭水体排查治理动态清零，投资456.11万元对21处黑臭水体进行截污控源、生态修复、增氧曝气等综合治理，每处黑臭水体都变成乡村一道美丽风景线，同时落实长效机制，加强巡查，对黑臭水体发现一处治理一处，实现动态清零。推进农村里的生活污水治理，结合农村实际，制定了建站、纳管、拉运、生态净化槽等模式治理方案，至2023年累计完成700处村庄改造治理任务，实现村庄全覆盖。深入管控直接入河湖污染。深入推进船舶污染物接转处工作，狠抓港口码头水污染治理，依托“济宁e交付”系统，构建港口码头船舶污染物接转处“收集、转运、服务、监管、应急”五大体系，实现船舶污染物接收链条式管理和动态监管。落实港口水污染防治技术导则和规范指南，以“零排放、零污染”为目标，围绕港口疏港路、生产（生活）污水处理站、挡水坎、排水管网、吊机接（挡）料板、漂浮物清理、加药记录、运行台账等方面，深入开展港口水污染专项治理，年内我市有两家港口被评为济宁市首批绿色星级港口。持续开展入河排污（水）口规范化整治，完成入河排污口导入模板填报，录入国家排污口监管信息化平台，我市124个入河排污（水）口已按要求全部完成规范化整治，建立完善了“一口一档”档案，15个工业企业排口已安装视频监控，实现24小时动态监管。强化重点企业外排水监察监测，严格执行“超标即应急”、“快速溯源法”工作程序，及时处置超标问题，有力保障了白马河国控断面水质安全。

  加强南四湖生态保护修复。学习贯彻《济宁市南四湖流域生态保护修复专项规划（2021-2035年）》，全力全速推进自然保护地整合优化工作，加强自然保护地疑似问题图斑排查，针对违法占地行为，及时移交执法机构查处。提升生态环境监管能力。运用省“空天地一体化”自然资源监测监管系统，依托数字化赋能自然保护地管理，强化监测能力、分析能力、监管能力。我市已建成河流自动监控站2座、企业自动监测站38处，每月委托第三方对16镇域河流监测断面进行监测考核，每季度对49个水功能区开展水质监测。

  提升防洪减灾能力。2022年以来，投资约3.94亿元，实施了白马河、大沙河和北宿重点塌陷地治理项目、小沂河、望云河、苗庄河、湖水东调、西故拦蓄、纪沟拦蓄工程和东毛堂拦蓄等重点水工程项目建设，治理河道长度28公里，新增蓄水能力96万立方米，实施完成了18座水库、53座塘坝除险加固，邹西四镇水系连通等项目建设。健全河湖水利监管机制。严格执行河湖岸线利用规划，强化硬性约束深入推进乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”常态化规范化整治。构建市、镇、村三级全覆盖的河湖长组织体系，将巡河发现问题、整改问题数量纳入通报内容，督促各级河湖长认真履职，做到真巡河，真发现问题，线、加快推进产业绿色转型升级

  大力发展绿色农渔业。在城前镇推广大水面生态增养殖技术养殖面积300亩。实施城前灵泉湖休闲渔业公园、石墙堃茂循环水养殖项目，推广工厂化水养殖2.7万平方米。在白马河流域和蓝陵省级湿地公园共放流鲢、鳙、草鱼苗62382斤、近150万余尾。在太平镇优质鱼项目区推广“封闭半封闭型水域智能生物链治水·靶向养殖技术”模式，1000亩鱼塘投入珍珠蚌苗109万只、鱼苗15吨，年净化治理水体150万m³，成功将水体从劣V类优化为Ⅲ类水质。搞活搞优现代旅游产业。市委市政府锚定孟子故里文化旅游区全力创建国家5A级景区目标，成立邹城市5A级旅游景区创建专班，推动文旅产业高质量发展。孟子湖文旅度假酒店合作项目签约，委托省旅游设计院规划团队推进《邹城市5A级景区规划》编制，对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准靶向施策，系统整合“两孟—峄山”的城乡空间，并积极招引上海景域集团推进5A级景区创建。传统产业转型升级。推动我市内河船舶制造品质升级实现高质量发展，打造内河船舶产业集群，规划建设新能源船舶制造项目。大力发展高端装备产业集群，完善市级高端装备制造业发展协调机制，统筹推进高端装备制造业发展全局性工作。围绕“231+1”制造业产业集群，梳理确定19条核心产业链，绘制细分产业链图谱23个，新谋划生成强链、延链、补链项目329个。培育壮大新兴产业。推动中医多业态融合发展，新建1个医养结合项目。大力发展新能源，重点推进水上漂浮光伏发电项目等渔光互补项目建设和整县分布式光伏规模化开发试点工作，打造鲁西南采煤沉陷区光伏基地。推动绿色低碳循环发展。落实济宁市政府《关于印发支持制造业高质量发展的政策措施的通知》（济政发〔2021〕99号），开展绿色化技术改造设备奖补申报，开展煤炭消费压减和能耗双控，推进我市工业园区创建省级生态工业园区。

  建设新型基础设施。增加 5G 基站数量，实现县城区、乡镇驻地、主要工业园区，重点学校、医院，主要商圈、A级旅游景区、京沪鲁南高铁沿线G 网络信号全覆盖。高质量建设国家“千兆城市”，继续深入实施 5G网络深度覆盖工程。开展工业互联网示范标杆培育活动，组织专家定期入企服务，评选市级工业互联网示范标杆企业。

  下步，我市将继续围绕《邹城市南四湖生态保护和高质量发展2023年工作要点》，加大力度，尤其是针对尚未完成的工作任务，强化督导，持续推进污水处理提质增效、农村黑臭水体清理整治、入河排污（水）口规范化监管、城市污水处理厂提标、农村生活垃圾污水治理、畜禽养殖规范化整治、全面落实河湖长水质目标责任制等工作，全力推进工程建设进度，确保我市白马河流域整体水质不断改善，经济社会持续高水平质量的发展。